中国社科院亚太与全球战略研究院研究员董向荣在接受中新社国是直通车采访时表示，韩国赋予了总统使用戒严令的权力，但对使用戒严令也有严格要求，如只有在战时或不动用军队无法解决危机等情形时，经国会通过后才能宣布实施戒严。

董向荣认为，尹锡悦之所以贸然动用戒严这种超常规手段，或有三个“导火索”：

——国会频繁弹劾政府官员。尹锡悦表示，国会自政府上台以来，共发起了22次针对政府官员的弹劾动议，而自今年6月第22届国会成立以来，已对第10名官员展开弹劾行动。国会恐吓法官、弹劾大批检察官，瘫痪司法工作，并试图弹劾行政安全部长、广播通信委员会主席、审计院长和国防部长，甚至使整个行政系统陷入瘫痪。

——韩国在野党推动针对尹锡悦夫人金建希的系列立法。此外，还弹劾检察官等公职人员。

——国会缩减2025年预算。韩国国会预算决算特别委员会11月29日召开全体会议，在执政党国民力量党议员缺席的情况下表决通过预算削减案。在野党单独处理预算案在韩国宪政史上尚属首次。当天通过的预算案比政府提交的677.4万亿韩元预算规模少4.1万亿韩元。预算的缩减将给尹锡悦政府带来更多掣肘。

董向荣认为，尹锡悦的民众支持率近期呈现持续下跌趋势。金建希所涉丑闻以及尹锡悦本人在经济民生领域措施乏力，这些都成为在野党持续攻击尹锡悦政府的议题。“这次戒严对尹锡悦本人及其政治集团带来的后果是极其严重的。”

此外，今年4月，在野党共同民主党在韩国国会选举中取得大胜，李在明在今年8月进行的共同民主党党首选举中以85.4%的高票率获连任。

最近，李在明还在“教唆伪证”案中一审被判处无罪。

董向荣认为，尽管此次一审判决李在明无罪，但根据韩国相关法律，如果李在明在终审裁决中被裁定有罪并被处以刑罚，他将被剥夺国会议员的职位，并在服刑期满后的五年内不得竞选任何公职，这将使其失去竞争下一任韩国总统的资格。而韩国检方于11月29日表示对一审宣判结果不服，正式提起上诉。这一切都让韩国未来政坛走向充满不确定性。

吉林大学行政学院国际政治系主任、吉林省国际经贸学会会长郭锐在接受中新社国是直通车采访时表示，韩国近几年党派斗争异常激烈，两大党派轮流执政，导致总统所属政党一旦失去政权，往往会受到新执政党的清算和攻击。此外，韩国总统的任期较短，很多总统在有限的时间内难以完成预想目标，可能会采取一些不当手段，进一步加剧了政治动荡的风险。

在郭锐看来，尹锡悦此次戒严无疑将把本就激烈的韩国政坛斗争推向白热化，且这种激烈斗争或将在很长一段时期内持续甚至升级。

此前，受出口增长放缓影响，韩国官方研究机构韩国开发研究院已于11月12日下调了韩国今明两年的经济增长预期。

根据韩国开发研究院发布的半年期经济展望报告，2024年韩国经济预计增长2.2%，低于此前预测的2.5%；2025年韩国经济预计增长2.0%，也低于此前预测的2.1%。

郭锐认为，在政坛斗争日趋激烈并成为常态背景下，韩国政治、民生、金融以及对外经贸往来等各方面都会受到影响，这将进一步冲击韩国本国和国际资本投资热情。

来源：国是直通车

编辑：高琰瑭

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